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全面排查隐患,一是石油天然气长输管道及危险化学品输送管道重点检查
2020-02-14 04:57

“11·22”中石化东黄输油管道泄露爆炸事故尚未平息,昨日凌晨,贵州又发生一起输油管道泄露事件,令油气管网安全问题凸显。对此,能源局网站昨日挂出《关于进一步加强迎峰度冬期间天然气安全生产工作的通知》(下称《通知》)。  《通知》提出,对冬季天然气安全运行工作进行全面检查,强化各项措施的落实,确保安全生产平稳推进。要求各地加强督促检查,对天然气管网及配套设施进行全面、系统、彻底的隐患排查。建立和完善天然气生产、净化处理、增压、储备及中高压管线等重要设施的在线监测制度,实时监控运行状况,及时发现问题并妥善处理。据悉,此次排查明确针对“主干网线”,西气东输主干管网、陕京输气管道将被纳入首批排查对象。  事故发生后,终结管线垄断的呼声甚高,并被认为是提高效率、安全生产的最佳途径。但在采访过程中,多位业内人士对记者表示,市场化运行的确是效率与安全的保障,但落实需要过程。“现阶段,行政强制措施是暂保安全的最有效措施。”

11月23日,省安全生产委员会办公室发出紧急通知,要求开展全省石油天然气管道安全大排查。 11月22日10时30分,山东青岛中石化东黄输油管道发生原油泄漏,维修时发生闪爆事故。截至11月23日17时,已造成48人死亡。 为深刻吸取事故教训,根据国家安全监管总局和省政府领导指示,结合全省冬季安全工作实际,省安委办要求,从即日起利用两周时间在全省开展一次石油天然气管线安全大排查活动。重点对全省境内的石油天然气长输管道、危险化学品输送管道和城市燃气管网安全进行全面检查,特别对老旧输油管道、距离生产生活设施、市政管网和居民区较近的石油天然气管道、危险化学品管道加强排查,严防同类事故发生。 本次检查范围为:省辖区内所有石油天然气长输管道、危险化学品输送管道及其附属设施;所有涉及城市燃气储配、调压设施、管线及管道工程、液化气储配站、供应站、燃气汽车加气站等。 本次检查内容包括两个方面:一是石油天然气长输管道及危险化学品输送管道重点检查,内容为:输送管道企业安全生产主体责任是否落实,安全生产法律法规、标准和规范是否认真执行;输送管道安全标志和警示标识是否完善并明显设置,输送管道的定期检测、维护、检修和更新是否落实;安全生产措施是否严格执行,管线巡查制度是否认真有效落实,台账、档案、数据库等是否健全;事故应急预案是否制定,抢险救援人员、设备和物资是否配备,是否定期进行事故应急救援演练;对穿越河道、公路、铁路以及临近公共场所等安全风险较大的区段和场所,有无增加巡护频次;输送管道区域地面开挖作业活动时,是否对重要地下管道情况进行现场交底,提出明确的书面要求,现场设置明晰的标识,并在作业现场安排专人监护;输送管道有无违章占压和防护距离不足以及各类管道铺设重叠交叉等问题。二是城市燃气管网安全重点检查,内容为:管道燃气企业巡查记录是否完善,入户检查是否到位;是否对燃气管线附近的施工单位进行安全宣传,是否对燃气管线采取有效的保护措施;已铺设的燃气管线地面警示标志是否埋设到位;燃气管线的三通、四通、转角处是否有警示标志并标明管线走向;住宅小区管道燃气工程是否经竣工验收合格后通气;已通气小区是否按相关规范要求进行入户安检并有记录。瓶装燃气企业站内安全设施是否通过相关部门检测并运行正常;是否存在无证经营和充装过期钢瓶现象。燃气企业安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;燃气管网及阀门、调压设施的设施安全情况和日常巡检情况;应急处置预案、人员、设施的落实和管理情况。

近日,黑龙江省安全监管局转发国家安监总局《关于进一步加强输油气管道安全运行监督管理工作的通知》,要求全省各级安全监管部门充分认识加强输油管道安全监管的极端重要性,深入排查治理隐患,严防重特大事故发生。

     1月23日,昆明供电局召开石油、天燃气地下管网与电力电缆管网安全隐患协调会,安排部署下一阶段地下管网安全隐患治理工作。该局生产设备管理部、安全监管部,输电管理所、各供电局,昆明供电设计院有限公司、昆明华润燃气有限公司、云南中石油昆仑燃气公司昆明分公司相关领导及负责人出席了会议。
    会上,昆明供电局生产设备管理部通报了前期石油、天然气地下管网与电力电缆管网安全隐患排查的结果。昆明华润燃气有限公司、云南中石油昆仑燃气公司昆明分公司分别对排查隐患发言,昆明供电设计院有限公司提出整改意见。会议分析了当前存在的安全隐患,部署了下阶段地下管网安全隐患排查整治工作。
    2013年底在青岛发生的中石化输油管道爆炸事故,为燃气管道的安全使用敲响了警钟。为了防患于未然,昆明供电局全面贯彻中央领导对“11.22”中国石化东黄输油管线爆炸特别重大事故的重要指示精神,认真落实2013年11月26日中央企业安全生产工作视频会议的部署。按照《云南省人民政府办公厅关于开展安全隐患大排查大整治的通知》要求,2014年下半年,昆明供电局联合昆明华润燃气有限公司、云南中石油昆仑燃气公司、中国石化销售有限公司华南分公司、中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司、昆明煤气(集团)控股有限公司等6家拥有地下输油、输气管线的企业,组织成立了地下管线隐患排查工作小组,对覆盖昆明市超过5000公里的地下管线、管道开展全面隐患排查工作。
    此次排查中与6家企业共同协作配合,分为图纸集中核对、隐患现场排查,整改方案制定、隐患整改四个阶段。工作重点排查电缆线路与输油、天然气等易燃易爆管道间是否有横穿、交叉安全距离是否满足等安全隐患。同时,此次隐患排查严格按照《110-500kV架空送电线路施工及验收规范》(GB 50233-2005)、《架空输电线路运行规程》(DL/T741-2010)、《城镇燃气设计规范》(GB50028-20065)、城市工程管线综合规划规范(GB-50289-1998)要求开展隐患排查工作。
    经过排查及图纸集中核对后发现疑似隐患146起,现场确认隐患共19起,主要分布为燃气管线与电缆通道交叉安全距离不足隐患2起,燃气管线横穿电缆通道7起,燃气管道与架空输电线路接地线安全距离不足10起,其中昆明华润燃气有限公司管辖设备1起,云南中石油昆仑燃气公司管辖设备9起。对发现的隐患,原则上将由设备投产在后的产权单位对隐患进行处理。

国际能源网讯:12月6日,国务院安全生产委员会发布《关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》,决定从现在起至2014年3月底,在全国范围内开展油气输送管线等安全专项排查整治活动。